Оглавление
Поиск Эфир Сотрудники Архив Программы Новости
Радио СвободаРадио Свобода
Кризис
Террор
Кавказский кризис
Косовский кризис
Российские деньги
Выборы в России
Мнения читателей и слушателей
Архив
Российские информационные империи
Пушкину - 200 лет
Правительственные кризисы в России
Карта сервера и поиск по материалам Русской Службы
Информация об использовании материалов Русской Службы

11-02-99

Programs - Elections
Ведущий Михаил Соколов

В Твери 22 февраля, как сообщает наш корреспондент Игорь Кузнецов, пройдут повторные выборы в Городскую думу в 16 из 33 избирательных округов.

Репортаж Игоря Кузнецова

Уставом нашего города предусмотрена ротация депутатского корпуса. Депутаты, избранные горожанами в 1996 году в четных округах имели полномочия на два года, в отличии от остальных, у которых эти полномочия истекают через 4 года. На 16 депутатских мандатов претендует 77 кандидатов. Наибольший интерес к выборам проявили местные организации КПРФ и блока Александра Лебедя. В числе кандидатов - 6 депутатов из прошлого состава Думы. Самой колоритной фигурой новой Думы имеет шанс стать пенсионер Анатолий Молчанов, известный в Твери как лидер "красных вторников", один из организаторов пикетов, митингов, перекрытий улиц нашего города и дороги Москва-Санкт-Петербург. В ноябре прошлого года он получил 6 месяцев условного наказания за хулиганские действия. Однако, это не помешало ему стать кандидатом в депутаты.

В Городецком районе Нижегородской области - избирательная компания местного масштаба, довыборы в депутаты законодательного собрания региона. Рассказывает наш корреспондент Олег Родин.

Репортаж Олега Родина

Город Городец - почти ровесник Москвы. Он старше Нижнего Новгорода более чем на полвека. Основал его в 1152 году князь Юрий Долгорукий, который дал поселению название Малый Китеж. Существует легенда, что сказочный Китеж-град находится в ста верстах от современного Городца. Здесь в 1263 году в гостях у своего брата скончался князь Александр Невский. В начале XV века в Федоровском монастыре в Городце жил живописец Прохор, будущий учитель Андрея Рублева. Город издавна знаменит судостроением, ремесленными и текстильными промыслами, замысловатой резьбой по дереву, что украшает старые дома, городецкими пряниками, да красочной росписью, которая конкурирует с известными сувенирами золотой хохломы.

От Городца до соседнего Заволжья расположена поперек Волги плотина Горьковской ГЭС, выше ее на сотни километров протянулось водохранилище, по берегам которого, в заповедных местах, стоят комфортабельные пансионаты и спортивные базы. Теперь Городец знаменит еще и грандиозными скандалами, вокруг назначенных на 14 февраля дополнительных выборов депутата областного законодательного собрания по избирательному округу Ѕ39.

Один скандал связан с отказом окружной избирательной комиссии зарегистрировать в качестве кандидата одного из претендентов на участие в этих выборах, нижегородского безработного Минеева Александра Юрьевича, фамилия и имя которого полностью совпадают с фамилией и именем еще одного претендента на депутатский пост, директора Заволжского моторного завода, Минеева Александра Михайловича. Этот завод для местных жителей имеет почти такое же градообразующее значение, как для Нижнего Новгорода Горьковский автозавод. На Заволжском моторном работают 20 тысяч человек, и директор завода - фигура столь же значимая, как и президент АО "Газ" Николай Пугин. В среду избирком принял окончательное решение об исключении Минеева Александра Юрьевича из списка кандидатов. У несостоявшегося кандидата есть еще возможность опротестовать действия комиссии в суде. И тогда при положительном исходе такого судебного иска результаты воскресных выборов могут быть отменены.

В этом же округе еще один скандал. Его инициатором стал кандидат в депутаты Сергей Королев, заместитель директора Нижегородского института проблем межрегиональной экономики. Королев высказал предположение, что местные власти имеют отношение к появлению в избирательном округе порочащих его листовок, в которых в частности, его называют двоеженцем и аферистом, якобы получившим диплом за взятку и разбогатевшем на участии в компании "МММ". Нижегородские аналитики буквально в один голос утверждают, что на выборах в Городецком избирательном округе номер 39 апробируются технологии, которые будут применяться в приближающихся выборах парламента и президента России.

Рассказывал Олег Родин.

7 февраля состоялись выборы парламента республики Коми. Итоги голосования подводит побывавший в Инте и Сыктывкаре специальный корреспондент Радио Свобода Владимир Долин.

Репортаж Владимира Долина

На выборах в Государственный совет республики Коми победила партия власти. Из 50 мест в республиканском парламенте 13 завоевали главы местных администраций. Все они назначены на свои посты главой республики. Еще 16 мест в Госсовете получили руководители крупных и мелких предприятий. Директорский корпус тоже предпочитает дружить с исполнительной властью. Оппозиция в новом составе парламента представлена лидером региональной организации "Яблоко" Николаем Моисеевым. Из коммунистов - ни один в Госсовет не избран. Зато депутатами стали трое профсоюзных лидеров. В их числе - председатель независимого профсоюза горняков Воркуты и Республики Коми Виктор Семенов, организатор прошлогодней шахтерской акции на Горбатом мосту в Москве, и Сергей Никитинский, председатель Ассоциации шахтерских профсоюзов Инты, один из руководителей рельсовой войны летом прошлого года. Причину, по которой в Госсовет идут "угольные генералы", директор объединения "Инта-уголь" Владимир Баскаков не скрывает.

Владимир Баскаков:

Возможность использования статуса депутата для лоббирования интересов Интинского района. Депутат - это народный избранник. Пусть это громкие слова, но это факт. Поэтому его задача - отстаивать интересы интинцев и, естественно, интересы предприятия, которое находится на территории Интинского района. Сегодня по Инте есть проблемы, которые нужно решать, в том числе и через Госсовет республики. Это проблема бюджета, поддержка сельского хозяйства, наших совхозов. Второе - это инвестирование Интинской угольной компании через гарантии Республики Коми. Третье - это доведение до конкретного результата программ переселения северов, в том числе и интинцев.

А вот почему горняцкие лидеры идут в политику, деятельность для профсоюзов несвойственную? Чтобы ответить на этот вопрос я поехал в Инту, шахтерский город Печорского угольного бассейна. Инта встретила морозом в 53 градуса. Что это такое, довольно образно объясняет Иван Мохначук, председатель Российского профсоюза угольщиков.

Иван Мохначук:

Дышать нечем, даже не плюнешь - пока долетит, замерзнет.

История Инты начиналась во времена недавние. В те, о которых пел Высоцкий.

"В те времена укромные, теперь почти былинные,
Когда срока огромные брели в этапы длинные."

В те времена Коми была республикой лагерей. В 42 году общее количество заключенных в республике достигло 200 тысяч человек. В 53 году, когда умер Сталин, их было 106 тысяч. Город и шахты Инты построены на костях безвестных зеков. От тех, кто выжил, и пошло нынешнее население города. До сих пор треть населения Инты живет в лагерных бараках, оставшихся с тех, недоброй памяти времен. Оттого наверное, не очень любят коммунистов шахтеры. Это нелюбовь обусловлена генетически. О политических симпатиях и антипатиях шахтеров Сергей Никитинский.

Сергей Никитинский:

По Инте я не скажу в целом, что шахтеры за кого-то определились. Ситуация сложная. Не буду говорить за другие регионы, но четко знаю: у нас в последние выборы ни КП, ни "Яблоко" не проходили. Скорее всего будут голосовать за личность какую-то, чем за какую-то партию.

На выборах в Госсовет от Инты прошли генеральный директор объединения "Инта-Уголь" Владимир Баскаков, шахтерский лидер Сергей Никитинский и действующий мэр города Валерий Гофиатулин. Прямо-таки трогательное единство капитала, труда и власти. О причинах альянса с профсоюзами Владимир Баскаков.

Владимир Баскаков:

Наше сегодняшнее объединение с профсоюзом заключается в одном: в том, что мы сегодня поставлены на грань выживания. Задача одна - сохранить предприятие. Потому что профсоюзы и мы заинтересованы. Они знают, что я в состоянии сегодня поддержать на этом уровне это производство и даже его развить, а они при этом сохраняют рабочие места людям, и вот на этом, конечно, фоне есть объединенческий вот этот фактор.

"Угольному" генералу вторит мэр города.

Валерий Гофиатулин:

Я, конечно же, не соглашусь с утверждением, что наш город умирающий. Я вижу нормальные перспективы для города. Тем более, что наконец-то у интинцев наступило понимание: для того, чтобы нам выжить, необходимо объединять усилия, прекратить деление на бюджетников, угольщиков, на работников подземных основных участков, вспомогательных участков и так далее. То есть наступил момент понимания, консолидации сил для достижения цели.

Когда-то один из самых благоустроенных городов российского севера, Инта сейчас, может, и не умирает, но вот уж стареет - точно. Сегодня на 60 тысяч населения здесь 15 тысяч пенсионеров. Нагрузка на городской бюджет непосильная. Выход - в переселении людей. Это также позволит решить жилищную проблему. Но люди, потерявшие все скопленные за долгие десятилетия работы на Севере сбережения, сами переселиться не могут. Нужна помощь государства. Помощь государства нужна и шахтам, считает Валерий Гофиатулин. Мэр Инты надеется на правительство.

Валерий Гофиатулин:

В правительстве РФ наступит понимание того, что угольные предприятия в условиях работы на Крайнем Севере не могут быть рентабельными. Все-таки правительство РФ определит уровень государственной поддержки для покрытия убытков в производстве угольной продукции в тех объемах, в каких необходимо.

Владимир Баскаков точно знает сколько денег ему надо, чтобы вывести шахты объединения "Инта-Уголь" на безубыточный уровень.

Владимир Баскаков:

Если в Инту вложить в год примерно 150 миллионов, то есть в течении двух лет - 300, то компания практически через два года может стать безубыточной.

А станут прибыльными шахты - пойдут налоги и в городской бюджет. Одновременно с выборами в Госсовет в республике прошли выборы и в местные органы самоуправления. К моменту выхода программы их итоги еще не были обнародованы. Накануне выборов расклад по Инте был такой: на 25 мест в совете города претендовало 119 кандидатов. О том, кого представляют соискатели депутатских мандатов, Владимир Солнышкин, профсоюзный активист шахты "Западная", сам баллотирующийся в депутаты.

Владимир Солнышкин:

Если брать руководителей предприятий, многие из них сегодня являются руководителями уже коммерческих предприятий, то есть это негосударственные предприятия, значит вопросы депутатской неприкосновенности их волнуют в том числе. Волнуют их вопросы решения каких-то своих чисто, опять же - производственных - проблем, то есть вхождение в кабинеты и так далее.

Представлена большая группа профсоюзных руководителей. Здесь тоже присутствует свой групповой интерес. Кстати, большой объем программы, обещаний предвыборных, то что необходимо сделать, в общем-то эта работа она делалась и будет продолжаться делаться вне зависимости от того, будем мы избраны или нет, но безусловно наличие мандата, оно в опять же поможет вхождению в кабинеты и встречи, и каким-то способом даст возможность лучше их реализовывать. У нас появилась новая группа. Это представители коммерсантов, предпринимателей, так называемый новый класс, который раньше не был представлен в советах и не делал попыток туда баллотироваться. Если анализировать их прохождение, то у многих есть шансы. Их интерес тоже понятен. Он не такой упрощенный, как некоторые его пытаются представить - побольше набить карманы путем своего присутствия в совете города, решать свои чисто коммерческие личные вопросы. На них тоже идет сегодня мощное давление. Это как раз тот небольшой контингент города, с которого сегодня можно в полном объеме взять все налоги, и они и берутся. Это тот контингент, который - как бы резерв, запас, где можно увеличивать налоги. Но жать пружину можно до определенного предела. И отсюда сегодня логично то, что они уже пытаются выйти на совет города, чтобы влиять на вопросы ценообразования, налогообложения, снабжения города. Здесь как раз я вижу взаимную заинтересованность всех жителей города и их самих. То есть, у них задача - получить максимум прибыли, а максимум прибыли они видят через поставку в город продуктов большего ассортимента и, естественно, чтобы получить оборот денег по более низким ценам. Здесь наши взгляды сходятся, я здесь не вижу больших проблем.

Причины похода профсоюзных активистов во власть станут понятны, если пройтись по магазинам Инты. Ассортимент продуктов напоминает времена накануне начала рыночных реформ. Зато цены вполне рыночные. Бутылка водки - 32 рубля, буханка хлеба 5-6 рублей, масло - 89 рублей за килограмм. Среднемесячная заработная плата по объединению "Инта-Уголь" - 2307 рублей. Самый квалифицированный шахтер на подземных работах не зарабатывает больше 6 тысяч. Но заработанные деньги надо еще получить. Задолженность по заработной плате в объединении превышает пять месяцев. Но шахтерские лидеры считают иначе. Говорит председатель профкома шахты "Капитальная" Олег Овдиенко.

Олег Овдиенко:

Эта цифра лукавая. На шахте "Капитальная" 4 месяца означает... ну, по август месяц где-то так... уже закрыта зарплата. Сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь. На самом деле, на шахте "Капитальная" заработную плату заплатили за март месяц. То есть, я считаю по-другому: 8 месяцев задержка заработной платы. Почему я так считаю? Если хоть одному горняку не выплатили заработную плату на шахте, значит месяц не закрыт. Есть высокооплачиваемые люди. Эти высокооплачиваемые еще не получили за апрель. А есть на шахте например порядка 200 человек, которым шахта ничего не должна. А не должна потому, что они получают на руки 600 рублей и давно уже выбрали свою заработную плату консервами, крупой и мукой.

Сегодня шахтеры зачастую выбирают зарплату в шахтных магазинах и в столовых продуктами. О термосках, горячих обедах в шахтах все давно уже забыли. Об этом Олег Овдиенко.

Олег Овдиенко:

Сегодня как такового термоска не существует. То есть даже нельзя сказать, что шахтерам сегодня какой-то необходимый минимум достается, потому, что те же котлеты... я прекрасно знаю, что на шахте происходит: человек берет 4-5 котлет, большую часть относит домой. На сегодняшний день даже складывается катастрофическая ситуация, не будем говорить о каких-то деликатесах, о мясе, - с хлебом. Сегодня не хватает на всех хлеба.

Шахта "Капитальная" в советское время считалась комсомольско-молодежной, а комсомольцев-добровольцев не принято было баловать высокими зарплатами. Они должны были работать на энтузиазме. Поэтому в Инте шутили: шахта "Капитальная" - зарплата минимальная. Сегодня минимальная зарплата у всех шахтеров Инты. Я спустился в шахту вместе с "дикой" сменой. "Дикой" - потому, что вставать на нее приходиться в дикую рань. Она начинается в пять тридцать утра. До лавы, где добывается уголь, примерно час ходьбы по подземным галереям. Временами под ногами хлюпает вода. В некоторых штреках воды по колено. И тогда резиновые сапоги не спасают. Высота лавы около 150 сантиметров. Передвигаться в ней можно только в полусогнутом состоянии или гусиным шагом. После трехчасовой экскурсии по шахте белье можно выжимать. А каково проработать там всю смену. Но шахтерский труд требует не только физического, но и интеллектуального напряжения. В шахте дураку делать нечего, говорят старые горняки. От решений, которые требуется принимать, зачастую - мгновенно, зависит и собственная жизнь, и жизнь товарищей. Хотя интинские шахты считаются едва ли не самыми безопасными в России, каждый год 10-12 шахтеров погибают. Но как бы ни были тяжелы условия труда, шахтеры против закрытия шахт. Говорит Владимир Солнышкин.

Владимир Солнышкин:

Все уже это прочувствовали, что закрытие хотя бы еще одной угольной шахты приведет к неминуемому краху, то есть необратимому процессу, когда город уже будет невозможно восстановить. Поэтому сегодня первым пунктом подавляющего большинства кандидатов в депутаты безусловно стоит сохранение в работоспособном состоянии всех угольных предприятий как основы жизнедеятельности города.

Да, сегодня угольная отрасль нерентабельна. Но она, считает, профсоюзный лидер, необходима России.

Владимир Солнышкин:

Содержание армии для любой страны рентабельно или нет? Это убытки, но кто не хочет кормить свою армию, общеизвестно - будет кормить чужую. Ситуация с углем равносильная. То количество угля, которое добывалось на постсоветском пространстве, никто не подсчитывал, не считал, сколько нужно. Оно шло от достигнутого. Но сегодня мы подошли... постоянно говоря о том, что наш уголь нерентабелен, что нам его столько не нужно, что у нас его больше выветривается в процессе транспортировки... мы уже сегодня подошли к тому, что у нас угля в период отопительных сезонов просто не хватает.

Реструктуризация, вернее, то, как она проходит, по мнению горняков - не что иное, как планомерное уничтожение угольной отрасли в России.

Владимир Солнышкин:

Здесь просматривается четко и ясно то, что сегодня российские просторы освобождаются под рынки сбыта зарубежных углей. Действия тех, кто сегодня разваливает угольную отрасль закономерны и понятны. Но непонятны действия наших российских руководителей, которые ее сдают.

Но это не значит, что шахтеры не понимают того, что реструктуризация необходима.

Владимир Солнышкин:

Реструктуризация и то, что в нее вкладывается по программе - это нормально, это логично, это цивилизованно. Другое дело, что сейчас я постоянно переставляю слова "реструктуризация" и "ликвидация", ставя их на одну полку. Все, что взято из этой программы - это именно ликвидация предприятий без обеспечения рабочих мест, переселения людей, я уже не говорю - работоспособных. Сегодня у нас не переселяются те, кто уже на пенсии, кому не надо даже предоставлять рабочие места. То есть, это идет дикая ликвидация. Все, что вырвано из контекста этой большой программы.

Единственное, чего не понимают горняки, почему реструктуризация должна проходить за их счет? Свои требования шахтеры готовы отстаивать самыми радикальными методами. Об этом Сергей Никитинский.

Сергей Никитинский:

Ничего сверхъестественного мы не требуем. Эти все программы оговорены во многих протоколах. Правительство находится в курсе этих дел. И мы сегодня просто подождем. То есть понимаем, что в одночасье, за две недели, эти проблемы, наверное, не решить. Но мы хотим, чтобы правительство сделало первый шаг, хотя бы по выплате заработной платы, поскольку нужно жить, просто нужно кушать. Если этого не произойдет, то нам терять уже нечего. Разговоры ходят впрямую. Мы говорим это не в первый раз, об оружии в Инте и Воркуте, в частности. Ну, а рельсовая война показала... Ее начала Инта и закончила ее последняя. Если людей не переубедить, не убрать... То есть, если сегодня правительство не понимает, если мы не россияне, тогда это не наше правительство. Тогда, значит, нам нужно решать свои проблемы самим.

Впрочем, теперь, когда радикальные лидеры шахтеров стали депутатами, им, возможно, придется искать компромиссы с властями и с "угольными генералами", так здесь называют директоров шахт. Региональная власть, директора шахт и профсоюзные лидеры вместе будут отстаивать будущее угольной отрасли на Севере. Федеральным властям, похоже, придется считаться с единым фронтом угольщиков и региональных властей.

Железную поступь прогресса не остановить. Поезд "Москва-Петрозаводск" идет все быстрее. Помнится, прибывал он в столицу Карелии часам к десяти. А теперь уже в восемь ноль пять перед тобой и вокзал, и ресторан под шпилем. В тридцатиградусный мороз хороша всегда была знаменитая сорокаградусная настойка на ржаных сухарях "Петровская". Потом появилась "Онежская хмельная". А вот в 1999 к ним добавился джин "Петровский", способный конкурировать с импортной можжевеловой водкой. Да и продукция местного молокозавода "Славма" не стала хуже после того как его директор, господин Масляков стал заместителем местного премьера. Именно на вакантное после ухода Маслякова место в палате представителей Законодательного собрания петрозаводчане выбирали 7 февраля депутата. Кризис в Карелии проявляется зримо. В магазинах заметно, по сравнению с весной, отсутствие многих красивых импортных, в основном финских, продуктов. После девальвации рубля они стали покупателям недоступны. Вот их и не привозят. А в гастрономах (но в особенности в универмагах - без импортной одежды и обуви не обойтись) покупателей стало заметно меньше. Пенсии здесь задерживают недели на две всего, а вот долги по зарплатам все растут. В университете, например, профессуре платят по трети оклада. Почти 9 месяцев правит в Карелии команда Сергея Катанандова, бывшего мэра Петрозаводска и ярого поклонника Юрия Лужкова и его методов управления. Соратница Катанандова, председатель палаты Законодательного собрания Республики Карелия Наталья Катюба считает, что сдвиги в экономике республики есть.

Наталья Катюба:

"Сегежа", Онежский тракторный завод, еще ряд заводов, входили в программу кандидата Катанандова, которого я поддерживала на прошедших выборах в Республике Карелия. И отрадно, что сегодня все обещания, которые были даны Катанандовым, именно по этим предприятиям начинают выполняться. Во всяком случае, сегодня с трудом, но работает - "Сегежа", начал работать Петкеранский целлюлозный завод, и за весь период заработную плату впервые получили рабочие. Очень хороший показатель. Сегодня появились заказы у Онежского тракторного завода. Пусть еще не на полную катушку он работает, еще далеко до того времени, чтобы он работал на полную мощность. В целом, конечно, положение тяжелое. Потому что предприятия только-только начали работать, только сдвинулось с мертвой точки производство, а значит, пошли налоги в бюджет. Но поскольку было столько прорех, столько было долгов накоплено и предыдущим правительством, да и сейчас накоплены долги, нынешним правительством, никуда от них не деться, это как снежный ком... Поэтому естественно, все прорехи сразу не заткнешь, и вы знаете эти волнения, забастовки учителей... и первоочередная задача сегодня собрать скорее налоги и заплатить бюджетникам. Главное, чтобы рабочие получали вовремя зарплату.

Один из оппозиционных политиков, лидер карельского "Яблока", депутат Законодательного собрания Александр Тяженгин дает свою оценку трудов команды карельского премьера.

Александр Тяженгин:

Взаимоотношения в сфере экономики стали более жесткими, более, я бы сказал, менторскими со стороны государственной и, прежде всего, исполнительной власти. Правительство пытается диктовать предприятиям, работающим на территории республики, свои условия работы, нарушая при этом законодательство и России, и Карелии, и международные нормы взаимоотношений между правительством и хозяйствующими субъектами. И это, естественно, вызывает негативные последствия в плане того, что руководители предприятий не соглашаются с такой политикой правительства. Правительство пытается законодательство о налогах, ставках и сборах сделать чисто фискальным и направить его не на помощь предприятиям, которые находятся в очень плачевном состоянии, а прежде всего на то, чтобы попытаться собрать, для отчета прежде всего перед Москвой, налоговые сборы. В итоге предприятия умирают одно за одним, и сегодня уже идет речь, например, о банкротстве Костомукшинского ГОКа, о чем даже заикаться год назад было невозможно.

Председатель палаты представителей Законодательного собрания Валентина Пивненко дает еще одно объяснение - в проблемах республики виновата Москва, урезавшая втрое трансферт.

Валентина Пивненко:

Те расчеты, которые мы представляли Минфину РФ, были приняты. Это доказуемые расчеты. Эта сумма даже побольше 900 млн. рублей. Поэтому 330 - это небольшая поддержка финансовая.

Карельская власть выкручивается. Вводит новые налоги, фактически не снижая прежние. Именно из-за этого цены подскочили после 1 января. Правительство Сергея Катанандова ввело пятипроцентный налог с продаж. Сделали это безграмотно, считает один из лидеров оппозиции Александр Тяженгин.

Александр Тяженгин:

Эти законы превращаются из законов, наполняющих бюджет, в законы, уничтожающие производство, уничтожающие сферу услуг, и законы, которые приводят, наоборот, к потерям бюджетным. Самое главное, что меняется - меняется идеология законов. Меняется суть, внутреннее содержание каждого из законов. Потому что закон о налоге с продаж предназначен прежде всего для сбора наличных денег у богатых. В итоге наше законодательство карельское ввело налог с продаж на весь наличный оборот и, частично, бартерный оборот на территории республики. В итоге это привело к резкому увеличению цен, к падению уровня жизни населения и, прежде всего, нижайших слоев населения. А постольку, поскольку в качестве освобожденных от налога с продаж оказалась только узкая группа продуктов питания, речь даже не идет о каких-то сферах услуг. Например, транспортные услуги не оказались освобожденными от налога с продаж и так далее, и так далее. В итоге это привело к резкому подорожанию всех продуктов питания, всех сфер услуг на территории республики и обнищанию населения дальнейшему.

Глава палаты представителей Валентина Пивненко утверждает, что ошибки допустило в первую очередь правительство.

Валентина Пивненко:

Вносил этот законопроект председатель правительства. Расчеты делались исполнительной властью, она убеждала депутатов в том, что именно такая налоговая ставка должна быть применена. Во-вторых, я могу сказать, что депутаты вправе после принятия этого закона в 1999 году, на основе опять-таки Налогового кодекса, вводить те элементы в закон, которые ослабят налоговый пресс.

Карельский парламент продолжает принимать решения, мягко говоря, абсурдные. Например, извращена была и идея налога на вмененный доход. Рассказывает Александр Тяженгин.

Александр Тяженгин:

Налог на вмененный доход карельским законодателем понят как налог, с которого можно собрать как можно больше бюджетных денег, а не как налог стимулирующий и развивающий малое и среднее предпринимательство на территории России. Именно поэтому установлена максимальная ставка налога. Эта ставка сегодня установлена законом в 18 тысяч рублей с торгового места, с одного квадратного метра торговой площади. И дальше предлагаются понижающие коэффициенты этой ставки, то есть предоставления льгот. То есть, идеология закона построена на том, что вот давайте мы установим очень высокую ставку налога, а дальше будем предоставлять льготы. Как у нас предоставляют льготы, мы все знаем в России, и на основании чего это делается. Поэтому, мы считаем, что это значит - перевернуть идеологию закона. Российский вариант предлагал в рекомендациях, приложенных к закону, установить минимальную ставку налога 3600 рублей и дальше устанавливать повышающие коэффициенты в зависимости от того, где человек торгует, где, чего, как...

Недовольны тем, что получилось, и группа поддержки Катанандова. Председатель палаты республики Наталья Катюба теперь стала выступать за корректировки закона.

Наталья Катюба:

Мы еще надеемся, что "невменяемый", как его назвали в народе, налог будет вводиться с 1 апреля. Еще есть возможность поправить этот налог. И снова депутаты выходят с инициативой. Мы будем надеяться, что коллеги из той палаты поддержат.

А пока предприниматели Петрозаводска грозят забастовкой. И председатель палаты представителей госпожа Пивненко отмечает, что в закон, вступающий с силу с апреля, будут срочно вноситься поправки. Лидер карельского "Яблока" Александр Тяженгин не верит в то, что неправильные решения палаты представителей, отвечающей в республике за налоговую систему, будут изменены. Он указывает на порочность политической системы, которая провоцирует подобные ситуации.

Александр Тяженгин:

Дело в том, что палата представителей у нас состоит из директоров крупных предприятий - их там около 15 человек, и из мэров, глав местного самоуправления - около 10 человек. Теперь представьте себе: 10 человек в палате представителей из 36 заинтересованы в том, чтобы как можно больше получить в районные и местные бюджеты. Соответственно, они будут отстаивать высочайшие ставки налогов, а 15 человек этот закон просто не касается, потому, что это - крупные предприятия, которые основной оборот все-таки ведут не за наличный расчет. А этих благих пожеланий еще надо добиться. Будут ли они реализованы, я очень не уверен, несмотря на то, что мы предпринимаем целый ряд мер, в том числе акции протеста, в том числе мы участвуем в акциях общественный организаций предпринимателей, Лиги частного бизнеса, например, Ассоциации рынков Карелии, Лиги хлебопеков Карелии, которые все говорят о том, что их этот налог уничтожит.

Уникальность карельской политической системы в том, что здесь пародийно скопирован СФ. Введена палата представительства территорий. Система нелепая, зато удобная для местной номенклатуры. А вот главе палаты представителей Валентине Пивненко подобная схема управления нравится.

Валентина Пивненко:

36 депутатов, представителей всех городов и районов Республики Карелии работают не на освобожденной основе. Они приезжают сюда на заседания комитетов, на заседания палаты и решают здесь вопросы, которые определены для нашей палаты Конституцией. Это вопросы налоговые, вопросы бюджета, вопросы конституционные и связанные с административно-территориальным делением внутри республики Карелия. Вот здесь нашей палатой предоставлена возможность на неосвобожденной основе работать в основном руководителям. Это главы местного самоуправления, это руководители акционерных обществ, компаний, меньшая часть - руководители организаций бюджетной сферы.

Подобная система ущемляет и интересы жителей столицы Карелии Петрозаводска. Здесь проживает одна треть населения республики. Но они имеют представительство лишь из 10 депутатов в двух палатах из 60 человек. Мэр Петрозаводска, бывший офицер и бывший демократ Андрей Демин предлагает конституционную реформу.

Андрей Демин:

Еще в прошлом году я вносил предложение о том, что у нас должен быть однопалатный парламент, состоящий из 60 человек, при этом 20 депутатов должны избираться от города Петрозаводска. В городе больше, чем треть избирателей. Почему 60? Чтобы от каждого района, скажем, в самом маленьком, Калевальском, был хотя бы один депутат. Вот по этому закону это получалось. И он соответствовал бы российскому закону, соответствовал нашим нормам Конституции. К сожалению, депутаты его не приняли, потому, что этот парламент этот закон не примет никогда.

Принять закон, который невыгоден номенклатуре, депутаты действительно не смогут. И карельское "Яблоко" размышляет о необходимости провести конституционный референдум о введении однопалатного парламента во время думских или президентских выборов. Участники довыборов по Петрозаводскому округу 7 февраля, а их было пятеро, построили свою компанию не столько на конституционных проблемах, сколько на острой критике неразумных налогов. Это делал и открыто поддержанный местным начальством лидер отделения "Отечества" Владимир Сабинский и представитель "Яблока" Сергей Гаврилов.

Сергей Гаврилов:

Такая форма ведения привела к значительному увеличению цен на потребительском рынке и резко ухудшила жизнь людей, потому что цены возросли не на 5 процентов, как предполагалось правительством, а на 25, а по некоторым товарам - на 30 процентов. Здесь нужно определиться с перечнем продуктов и товаров первой необходимости, которые не обкладываются таким налогом.

Избирательная компания в Карелии была весьма политизированной. Из пяти кандидатов по Петрозаводскому округу четыре представителя партии. Беспартийный один - журналист телеканала "Ника плюс" Александр Тихий. Тихий был одним из тех, кто своей неумеренной пропагандой привел к власти премьера Катанандова, а после выборов решил, что имеет право критиковать старых хозяев. Может рассказывать слушателям как административными методами в Карелии создается правящая партия Лужкова. Команда Катанандова, в свою очередь, посчитала себя оскорбленной, считая, что лояльность прессы куплена навсегда. Расправа была скорой. Тихого изгнали с телевидения, но он о своем прошлом не жалеет.

Александр Тихий:

Важна поступательность. Во власти в Карелии нужен был сильный человек, каковым является Сергей Леонидович Катанандов. Мы это сделали, он пришел к власти. Хорошо. Но сильный человек умеет очень широко раздвигать руки и, как бы забывая о тех всех демократических позициях, которые на сегодняшний день есть, о том триединстве власти, забывая о том референдуме, который проходил, когда мы голосовали именно за эту конституцию... Так вот, все это предполагает, что теперь ты уже на посту председателя, и теперь тебя уже надо держать в определенных рамках. То есть, если ты совершил шаг, например, если ты лезешь в гражданское общество, которое должно быть все-таки в антитезе правительству, то об этом надо сказать. И гражданское общество надо защищать... Я попытался, чтобы эта ситуация была громкой, показательной... то есть, чтобы она как бы так наметилась... чтобы она исторически дальше помогла с этим бороться.

Тихий практически кампании не вел. Спонсоры не дали денег, боясь мести властей. Да и голосовавшие его не сильно пожалели. В итоге - несколько процентов голосов, немногим более получил и представитель партии Лебедя, профессор Геннадий Захаров. Секретарь горкома Компартии, бывший милиционер Виктор Полозов показал себя стойким борцом не только за социализм, но и за честные выборы. Он последовательно требовал игры по правилам, а их безусловно нарушал лидер местного "Отечества", бизнесмен, директор хлебозавода Владимир Сабинский. Известный предприниматель уже в который раз рвался в депутаты, несмотря на то, что репутация его была не кристальна. Бывший комсомольский вожак как-то походя "увел" чужое имущество, о чем после статьи в газете "Северней курьер" любил ему напоминать милиционер-коммунист Виктор Полозов.

Виктор Полозов:

Документ подлинный, и там все написано, что господин Сабинский сделал в свое время. Если мягко выражаться, то он позаимствовал у бабульки 8 блоков и поставил их возле своей дачи. Как назвать юридически, вы наверное понимаете, что это такое. Бабулька... женщина долго ждала, когда он возвратит ей стоимость этого, потому что блоки уже были использованы. Долго, долго ждала, а потом вынуждена была обратиться уже в соответствующие правоохранительные органы. И после этого суд долго занимался им. Он не являлся в суд. Там все это написано.

По решению Прионежского суда господин Сабинский вынужден был возместить стоимость присвоенных блоков. Директор хлебозавода вел самую дорогую избирательную компанию. Не считая денег, агитируя за себя с помощью рекламы продукции своего предприятия. Избирком нарушений в этом не узрел, рассказывал Александр Гаврилов.

Александр Гаврилов:

Прежде всего речь идет о том, что одним из кандидатов, которому покровительствует власть нынешняя, расходуется денег намного больше, чем это предусмотрено законом, что этим же законом и запрещено делать, и служит причиной снятия или отмены регистрации этого кандидата, который перерасходовал этот фонд. Однако же избирательная комиссия считает, что появление в эфире директора хлебозавода с рекламой своей продукции не является в период предвыборной компании предвыборной агитацией. Появление его в многодневном конкурсе телевизионном с раздачей на конечной стадии каких-то призов материальных - тоже не является агитацией, потому что это как бы пропаганда изделий хлебозавода, генеральным директором которого он является.

В республику с агитационной миссией прибыл телезвезда Андрей Караулов. Практически все местные СМИ агитировали за Сабанского. С апрельских выборов ситуация в республиканской прессе резко ухудшилась. Практически все издания и телеканалы находятся в одних руках, в руках партии премьера Катанандова. Таково мнение журналиста Александра Тихого.

Александр Тихий:

Ситуация со СМИ ухудшается. На сегодняшний день я могу назвать только одну газету, которая еще говорит правду. Она себя не редактирует. Другие газеты, другие электронные СМИ себя редактируют и очень всерьез. То есть ситуация ухудшается. Но это ухудшение не ведет к тому, что выиграет председатель правительства. Все-таки в Думе здесь оппозиционные силы есть достаточно серьезные. И они в течении года, полутора, обязательно проявятся.

Лидеры КП, "Яблока" и партии Лебедя подали на представителя партии власти Сабинского, требуя снять его с регистрации за нарушение закона. Их терпение истощилось после того как в городе стала распространяться изданная тиражом 86 тысяч экземпляров газета, где в поддержку хлебопека, в нарушение закона, высказался первый зам карельского премьера господин Масляков. В субботу, 6 февраля прошли два суда. И городской суд, и Верховный суд Карелии посчитали, что грубых нарушений закона Владимир Сабинский не допустил и может участвовать в выборах. Практически одновременно судились и в Беломорске, где также проходили довыборы депутата Законодательного собрания. Главного редактора карельского телевидения Владимира Максимова местная избирательная комиссия сняла с регистрации за то, что во время избирательной компании он продолжал работать в качестве журналиста и выступал по телевидению. Городской суд не поддержал решение комиссии и имя Максимова осталось в бюллетенях, и 7 февраля кандидат, поддержанный ЛДПР, получил 52 процента голосов избирателей в Беломорске. И в Беломорске, и в столице Карелии 7 февраля голосование проходило спокойно. Результат таков: лидер "Отечества" Владимир Сабинский получил 31 процент голосов, а представитель "Яблока", врач Александр Гаврилов - 38. Он победил. Власти были в шоке. Оказалось, что сопротивление команде взявших власть в Карелии крепких, но не очень грамотных советских хозяйственников растет. Оппозиция провинциальному копированию стиля и методов Юрия Лужкова становится в Карелии более жесткой, и у нее есть перспективы, считает журналист Александр Тихий.

Александр Тихий:

Оппозиция слаба тем, что она не объединена. Вот только этим. Но разрознена достаточно широко она и хорошо представлена. То есть вопрос вот только этих соединений, коммуникаций между силами, между движениями, партиями. Только лишь в этом сейчас вопрос. То есть, пройдет небольшое время... Я думаю, что даже уже на госдумовских выборах можно будет увидеть в конкретике эту оппозицию. Она есть и она здесь обязательно проявится. Ну, и знаете, я не верю в такой тоталитаризм, который задавит здесь абсолютно оппозицию. То есть, это невозможно.

Михаил Соколов:

Есть кому деньги дать?

Александр Тихий:

Деньги дать для оппозиции?

Михаил Соколов:

Да.

Александр Тихий:

Есть. Да, есть. Есть кому дать деньги. На сегодняшний день эти деньги просто либо дать страшно, либо... ну, как бы не время эти деньги давать. То есть, не видно еще, что эти соединения произошли, и то, что эти деньги эффективно сработают. Поэтому эти деньги лежат. Люди сегодня, после ряда ситуаций в стране очень уж считают деньги. Ну, они молодцы, они правильно делают. То есть, нужно это сделать в свое время. Даже не нужно эту оппозицию заранее кормить деньгами, пока это не серьезный организм. То есть, сейчас доверить эти деньги - в большинстве случаев потерять, либо воспитать некий инфантилизм.

После выборов события в Петрозаводске стали развиваться по владивостокскому сценарию. Теперь уже команда "Отечества" Владимира Сабинского стала требовать отмены результатов выборов в Законодательное собрание. Они доказывали в суде, что "яблочники" якобы перерасходовали средства избирательного фонда, хотя бедность местных демократов всем известна. Из разрешенных 25 тысяч рублей они собрали только 17, их и потратили. 11 февраля городской суд Петрозаводска вынес решение и отказал в жалобе команде Сабинского. Александр Гаврилов получил мандат члена палаты представителей Законодательного собрания Республики Карелия, где в первую очередь будет добиваться корректировки налоговых реформ нынешнего правительства Сергея Катанандова и соблюдения прав журналистов, свободы слова. Избиратели Петрозаводска сделали свой выбор, проголосовав за "яблочника" Гаврилова, они еще раз доказали правоту лидера местного "Яблока" Александра Тяженгина.

Александр Тяженгин:

В принципе понятно, что очень много что можно сделать за деньги. Но купить доверие избирателей, купить доверие людей - нельзя.

Аргументированная политическая оппозиция бьет партию власти, даже если она пускает в ход все свое влияние и очень большие деньги.

В следующей нашей передаче 17 февраля мы поговорим о движении бывшего премьер-министра России Сергея Кириенко "Новая сила".



ОглавлениеНовостиПрограммыРасписаниеЭфирСотрудникиАрхивЧастотыПоиск
© 1999 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены.
Обратная Связь